近年來(lái)，紫金縣深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于“百千萬(wàn)工程”的工作部署，聚焦公共服務(wù)提升與體制機(jī)制改革，以“就近好辦”改革為重要抓手，著力解決企業(yè)群眾辦事“多頭跑、來(lái)回跑、異地跑”等問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施集成服務(wù)、模式創(chuàng)新、資源下沉、跨域協(xié)同等一系列系統(tǒng)性改革，加快構(gòu)建起“全期集成、全時(shí)響應(yīng)、全程協(xié)同、全域覆蓋”的政務(wù)服務(wù)新體系，有效推動(dòng)了公共服務(wù)提質(zhì)增效與體制機(jī)制優(yōu)化重塑。這一“四全”政務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建，有力推動(dòng)了“百千萬(wàn)工程”在公共服務(wù)和體制機(jī)制改革領(lǐng)域的落地落實(shí)，為打造一流營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)縣域高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

群眾向工作人員咨詢待辦事項(xiàng)。

全期集成“一門通辦”

圍繞“大抓體制機(jī)制改革”，紫金縣聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)需求改革，推動(dòng)涉企服務(wù)從“分散化”向“集成化”轉(zhuǎn)變。紫金縣積極整合事項(xiàng)“一門通辦”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)，設(shè)置綜合受理、增值服務(wù)、訴求響應(yīng)等6類窗口，將企業(yè)開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)、變更、退出等全鏈條1195項(xiàng)事項(xiàng)全部納入，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”。同時(shí)還創(chuàng)新“政企銀”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推出“政務(wù)+金融+政策”套餐服務(wù)，引入金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提供融資對(duì)接，設(shè)立惠企政策專員進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享。

紫金縣還推行專員伴跑破解審批堵點(diǎn)，組建專業(yè)企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，提前介入項(xiàng)目籌劃，量身定制報(bào)批方案，對(duì)跨部門復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行全程協(xié)調(diào)代辦，高效破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批等難點(diǎn)問(wèn)題。改革以來(lái)，專員累計(jì)幫辦代辦企業(yè)變更、注銷等高頻事項(xiàng)1137件，辦事時(shí)間平均壓縮35%，企業(yè)制度性交易成本大幅降低。

全時(shí)響應(yīng)打通“最后一米”

緊扣“大抓公共服務(wù)”，紫金縣全時(shí)域響應(yīng)需求，創(chuàng)新“視頻辦+基層代辦”融合模式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)靠前”轉(zhuǎn)變。為拓展服務(wù)場(chǎng)景在線“視頻辦”，紫金縣依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“視頻辦”專區(qū)，通過(guò)粵商通、粵省事等平臺(tái)，提供音視頻互動(dòng)、屏幕共享等“手把手”在線導(dǎo)辦，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“居家可辦、異地能辦”。該縣還組建9支基層幫辦代辦隊(duì)伍，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務(wù)，累計(jì)服務(wù)1068人次。

為優(yōu)化自助服務(wù)終端“現(xiàn)場(chǎng)辦”，紫金縣積極用好“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，推動(dòng)221項(xiàng)簡(jiǎn)易高頻事項(xiàng)下沉鎮(zhèn)村，實(shí)現(xiàn)“家門口”辦成事。改革以來(lái)，“視頻辦”平均為群眾節(jié)省辦事時(shí)間2.5小時(shí)/次，群眾滿意度達(dá)98%。

全程協(xié)同減負(fù)增效

為立足“百千萬(wàn)工程”產(chǎn)業(yè)振興要求，紫金縣以“全鏈條一件事”改革為抓手，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定制”服務(wù)方案，推動(dòng)審批服務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合。為打造“蟬茶一件事”集成服務(wù)，紫金縣圍繞茶葉種植、加工、銷售全鏈條，整合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等10個(gè)部門審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同審批、限時(shí)辦結(jié)”。

紫金縣積極強(qiáng)化政策落地與人員培訓(xùn)，開(kāi)展“蟬茶一件事”專題培訓(xùn)10場(chǎng)，提升窗口人員業(yè)務(wù)精準(zhǔn)度，形成全流程標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單，推動(dòng)用地審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種植獎(jiǎng)補(bǔ)等政策“一站式”兌現(xiàn)，助力中小茶企和農(nóng)戶減負(fù)增效。

全域覆蓋融灣入圈

圍繞“百千萬(wàn)工程”區(qū)域協(xié)作部署，紫金縣積極構(gòu)建“跨域通辦”服務(wù)體系，加快融入大灣區(qū)公共服務(wù)圈。紫金縣拓展通辦合作網(wǎng)絡(luò)，與深圳龍華、廣州、惠州等22個(gè)地區(qū)簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)商事登記、納稅等4056項(xiàng)事項(xiàng)“跨域通辦”，其中新增珠三角地區(qū)事項(xiàng)3879項(xiàng)，初步形成“一窗通辦多城事”格局。

為健全線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，紫金縣線上依托“跨域通辦”“視頻辦”專區(qū)推動(dòng)“免跑腿”，線下設(shè)置“跨域通辦”專窗，提供代收代辦、無(wú)差別受理服務(wù)，并同步建立事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員兜底機(jī)制，確保異地事項(xiàng)“辦得成、辦得快”。改革以來(lái)，跨域通辦平均為企業(yè)群眾節(jié)省辦事時(shí)間2天以上，為促進(jìn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與人才流動(dòng)提供了有力支撐。

本報(bào)記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓