本報訊 記者 梁小鴻 通訊員 黃明敏 黃婷 流動商販管理難、圩鎮(zhèn)秩序維護難，是當前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升人居環(huán)境過程中面臨的共性難題。在深入推進“百千萬工程”的過程中，龍川縣龍母鎮(zhèn)摒棄簡單驅趕、“一刀切”的傳統(tǒng)做法，以“疏堵結合、精細管理、文化賦能”為思路，下足“繡花功夫”，逐步將曾經令人頭痛的“亂擺賣”現象，轉變?yōu)橐司右藰I(yè)的圩鎮(zhèn)新圖景，走出一條“共建共治共享”的鎮(zhèn)域治理新路徑。

“臨時擺賣區(qū)”讓流動攤販有了“家”。

科學規(guī)劃，推動占道經營轉向規(guī)范入市

走進龍川縣龍母鎮(zhèn)農貿市場，映入眼簾的是清晰的功能分區(qū)與整齊有序的攤位布局，以往業(yè)態(tài)混雜、攤販占道經營的亂象不復存在。借助廣東省典型鎮(zhèn)培育的契機，龍母鎮(zhèn)投入資金對農貿市場進行了全面升級——科學劃分肉類、水產、豆制品三大專業(yè)區(qū)域，設置29個固定檔口，實現“業(yè)態(tài)歸行、分區(qū)經營”，從根本上解決了業(yè)態(tài)交叉、衛(wèi)生隱患等問題。此外，針對19戶屠宰檔口長期存在的“店外經營”問題，當地統(tǒng)一配置標準設施，推動商戶從“占道經營”轉向“規(guī)范入市”。

商戶楊福勝表示，以前這個市場比較混亂，一些人在外圍擺賣。現在的市場環(huán)境好多了，既衛(wèi)生又便于管理，大家買肉買菜也更放心，生意也是越做越紅火。

疏堵結合，讓文明治理新風深入民心

治理的關鍵在于“疏堵結合”。龍母鎮(zhèn)并未一味采取“堵”的手段，而是深入調研，科學規(guī)劃，合理布局，在圩鎮(zhèn)區(qū)域創(chuàng)新設置“臨時擺賣區(qū)”，引導流動商販集中規(guī)范經營，從源頭上為他們找到“安身之所”，展現出基層治理不但有溫度，還冒著“煙火氣”。值得一提的是，臨時擺賣區(qū)還設置了以可愛“米福”形象為主題的溫馨提示牌，用輕松活潑的語言進行勸導，讓文明治理如春風化雨，潤物無聲。

商戶吳家林告訴記者，他從事擺賣生意20多年了，之前一直在別的街道擺賣。現在搬到臨時擺賣區(qū)，管理更規(guī)范、環(huán)境更衛(wèi)生，攤位是通過抽簽分配的，公平公正。

精細管理，讓“堵心路”變“舒心街”

為實現長效管理，龍母鎮(zhèn)下足“繡花功夫”，組建起“值班組+應急隊+社區(qū)干部+消防隊”四方聯動的管控隊伍，每日在經營高峰期開展“地毯式”巡查。同時鼓勵群眾通過“電話反饋+隨手拍”等方式舉報亂擺賣和環(huán)境衛(wèi)生問題，以“強巡查+廣參與”雙管齊下，嚴防問題反彈。

龍母社區(qū)支部書記、社區(qū)主任鄧偉軍表示，社區(qū)每天實施巡查監(jiān)管機制，對占道經營行為進行勸導，引導商戶養(yǎng)成入市經營的自覺和習慣。同時，通過設置統(tǒng)一的臨時擺賣區(qū)、建立一戶一檔信息、組建臨時商販擺賣群等方式，及時推送信息、宣傳政策。目前，龍母社區(qū)已統(tǒng)一設置64個臨時擺賣攤位。

從過去的“堵心路”到如今的“舒心街”，龍母鎮(zhèn)通過一系列有力度、有精度、有溫度的治理舉措，實現了人居環(huán)境、民生就業(yè)與基層治理效能的多重提升，為“百千萬工程”背景下探索基層治理現代化提供了可復制、可借鑒的“龍母實踐”。

龍母鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長黃蘇波表示，他們多次征求社區(qū)和商販意見，充分兼顧民生需求與管理規(guī)范。臨時擺賣區(qū)啟用后，徹底解決了流動攤販亂擺亂放問題，圩鎮(zhèn)秩序顯著改善。每逢圩日，這里商品豐富、秩序井然，既保障了商戶的經營權益，也方便了群眾購物，濃厚的煙火氣贏得了商戶和群眾的一致好評。